Suomalaiset eivät kaihda rahapelaamista – perinteisesti valtio-omisteinen Veikkaus on opettanut meidät omaksumaan sen. Nyt Suomi suunnittelee lopettavansa Veikkauksen monopolin vuonna 2026, avaten vedonlyönnin ja nettipelaamisen kilpailulle. Lue lisää: Mummys Gold kasinon arvostelu.
Rahapelimarkkinoiden ovet on määrä avata vaiheittain vuoden 2026 alusta alkaen. Markkinoita säädellään lisenssijärjestelmän avulla, jolla pyritään ehkäisemään rahapelihaittoja. Lisensoidut peliyhtiöt joutuvat sitoutumaan ennaltaehkäiseviin toimiin, mutta saavat samalla mahdollisuuden aiemmin kiellettyyn markkinointiin Suomessa.
”Lisenssimalli on uskottavuus- ja vastuullisuuskysymys. Suomalaiset luottavat enemmän yhtiöihin, jotka toimivat säädellyn järjestelmän piirissä”, sanoo Sanoman myynnin kehityspäällikkö Teemu Savolainen.
Lainsäädännön yksityiskohdat vaikuttavat siihen, kuinka moni yhtiö haluaa tulla Suomen markkinoille. Arviot vaihtelevat 30:stä 70:een yritykseen.
”Suomen tarjoaman potentiaalin arviointi riippuu vahvasti siitä, millaiseksi lopullinen lainsäädäntö muodostuu”, Savolainen sanoo.
Milloin rahapeliuudistus toteutetaan Suomessa?
Arvioitu aikataulu näyttää tältä:
-
Lainsäädäntö viimeistellään eduskunnassa keväällä 2025.
-
Lisenssihakemuksia voi jättää aikaisintaan vuoden 2026 alussa.
-
Lisensoidut rahapelitoiminnot voisivat alkaa aikaisintaan 1. heinäkuuta 2026 tai viimeistään 1. tammikuuta 2027.
Miltä uusi lainsäädäntö näyttää?
Uuden rahapelilainsäädännön lopullinen sisältö on yhä keskustelun alla. Tässä ovat nykyisen ehdotuksen pääkohdat.
Mitä yritysten on tehtävä ehkäistäkseen rahapelihaittoja?
Lakiehdotuksen mukaan lisensoitujen yritysten on vaadittava asiakkailtaan päivittäisen ja kuukausittaisen talletusrajan asettamista ennen ensimmäistä rahansiirtoa pelitilille. Viranomaiset voisivat lisäksi säädellä nopeatempoisia ja haittariskeiltään korkeita pelejä asettamalla tappiorajoja ja rajoittamalla pelin kierrostiheyttä.
Mitkä ovat ehdotetut markkinointirajoitukset?
Rahapelimarkkinoinnin keskeinen periaate Suomessa on suojella lapsia ja nuoria rahapelihaitoilta sekä estää lisähaittoja jo ongelmapelaamiseen ajautuneille. Tämä henki säilyy myös uudessa lainsäädännössä.
Ehdotuksen mukaan lisensoidut yritykset voisivat käyttää useita markkinointikanavia:
-
Yrityksen omat verkkosivut ja sosiaalisen median kanavat
-
Lineaarinen televisio ja radio
-
Painettu media ja sen digitaaliset vastineet
-
Ulkomainonta
-
Mainonta fyysisissä pelitiloissa (joissa mainostettuja pelejä voi pelata)
-
Sponsorointi
Haavoittuvien ryhmien suojelemiseksi ulkomainonta kiellettäisiin oppilaitosten ja terveydenhuollon laitosten läheisyydessä. Lisäksi sponsorointi tai yhteistyö alaikäisille suunnattujen tapahtumien tai henkilöiden kanssa ei olisi sallittua.
Nykyinen luonnos ei sallisi affiliateverkostojen käyttöä markkinoinnissa, mutta määritelmät ovat vielä epäselviä.
Tuleeko bonuksia olemaan sallittua?
Nykyisen luonnoksen mukaan bonuksia voitaisiin tarjota jo olemassa oleville asiakkaille tietyin rajoituksin. Bonus voisi olla:
-
Pelaamiseen liittymätön hyödyke, kuten lippu tapahtumaan, tuote tai palvelu ilmaiseksi tai alennettuun hintaan
-
Kohtuullinen talletusbonus, jota ei voi suoraan nostaa ja joka ei ole sidottu peliaikaan tai käytettyyn rahamäärään
Bonussäännöt pitäisi viestiä asiakkaille selkeästi ja läpinäkyvästi. Bonusten ei tulisi vaarantaa pelaajasuojelun tavoitetta.
Miksi Suomen rahapelilainsäädäntö muuttuu?
Viime vuosina Veikkauksen asema on heikentynyt, kun pelaajat ovat yhä useammin siirtyneet ulkomaisten peliyhtiöiden pariin. Säänneltyjen pelien kanavointiaste on laskenut merkittävästi.
Monopoli toimi niin kauan kuin kanavointiaste oli korkea, Savolainen sanoo.
”Kun suomalaisten pelitottumukset siirtyvät ulkomaisille markkinoille, Suomi menettää verotuloja eikä pysty valvomaan tai estämään haitallista pelaamista. Tilanne on myös asettanut Veikkauksen epäreiluun asemaan, koska sen tarjonta ja markkinointi on ainoana säädelty.”
Savolainen pitää rahapeliuudistusta tervetulleena muutoksena, koska se tuo lisää yhtiöitä toimimaan yhteisten sääntöjen ja rajoitusten mukaisesti.
Johtopäätös
Suomen rahapelimarkkinoiden uudistus on merkittävä askel kohti avoimempaa ja vastuullisempaa pelaamista. Lisenssijärjestelmä tuo mukanaan uusia mahdollisuuksia sekä kuluttajille että alan toimijoille, mutta samalla se asettaa tiukkoja ehtoja pelaajansuojelun ja markkinoinnin suhteen. Uudistus mahdollistaa reilumman kilpailun ja voi parantaa valvontaa sekä kanavointia, mikä puolestaan kasvattaa verotuloja ja vähentää haitallista pelaamista. Kunhan lainsäädäntö valmistuu ja toimeenpano alkaa, näemme, kuinka tehokkaasti uusi järjestelmä toimii käytännössä.
